盤點：2020年建築業10大重要政策
01、工程總承包
住建（jiàn）部、發改委聯合出台《工程總承包管（guǎn）理辦法》，自2020年3月1日起正（zhèng）式施行。漲價（jià）風險由建設單位承擔，監理/勘察設計（jì）工程師可擔（dān）任項目經理，部分施工、設計（jì）資質可互認。
住建部、國家發展改革委（wěi）聯合印發《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管（guǎn）理辦（bàn）法》，本辦法自2020年（nián）3月1日起施行。
《辦法》明確規定，主要工程材料、設備、人工價（jià）格與招標時基期價相（xiàng）比，波動幅度超過合同約定幅度的部分（fèn），風險由建設單位承擔。
1、建設單位承擔的風險：
主要工程（chéng）材料、設備、人工價格與招標時基期價相比，波動幅度超過合同約定幅度的部（bù）分；
因國家法律法規（guī）政策變化引起的合同價格的變化；不可預見的地質（zhì）條件造成的工程費（fèi）用和工期的變化；因建設單位原因產生的工程費用和工期的（de）變（biàn）化；不可抗力（lì）造成的工程費用和（hé）工期（qī）的變化。具體風（fēng）險分擔內容由雙方在合同中約（yuē）定。建設單位不得設置不合（hé）理工期，不得任意壓縮合理工期。
2、施工、設計資質可互認：
鼓勵（lì）施工單位（wèi）申請取得（dé）工程設計資（zī）質，具有一（yī）級及以上施工總承包資質的單位可以直接（jiē）申請相應類別的工程（chéng）設計（jì）甲級資質。完成的（de）相應規模工程總承包業績（jì）可以作為設計、施工業績申報。鼓（gǔ）勵設計單位（wèi）申請取得（dé）施（shī）工資質，已取得工（gōng）程設計綜合資質、行業甲（jiǎ）級資質、建築工程專業（yè）甲級資質的單位，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質。
3、招投（tóu）標：
采用招標或者直接發包等（děng）方式選擇工程總承包單位。工程（chéng）總承包項目範圍內的設計、采購或者施工中，有任一項屬於依法必須進行招標的項目範圍且達到國家規定規模標準的，應（yīng）當采用招標的方式選擇工（gōng）程總（zǒng）承包單位。建設單位可以在招標文件中提出對履（lǚ）約（yuē）擔保的要求，依法要求投標文件載明擬分包的內容；對於設有最高投標限價的，應當明確最高投標限價或者最高投標限價（jià）的計（jì）算方法。
4、關於合（hé）同：企業投資項目的工程總承包宜采用總價合（hé）同。政（zhèng）府投資項目（mù）的工程總承包應（yīng）當（dāng）合（hé）理（lǐ）確定合同價格形式。采用總價合同的，除合同約定（dìng）可以調整的情形外，合同總價一般不予調整。可以在合同中約定工程總承（chéng）包計量規（guī）則和計價方法。
5、項目經理（lǐ）：
取（qǔ）得相應工程建設類注冊執業資（zī）格，包括注冊建築師、勘察設計注冊工（gōng）程師（shī）、注冊建造師或者注冊監理工程（chéng）師等；未實施注冊執業資格的，取得高級專業技術（shù）職稱；擔任過與擬建項目相類似的（de）工程總承包項目經理、設計項目負責（zé）人、施（shī）工項目負責人或者項目總監理工程師（shī）。
02、複工
受疫情影響，何時能複工是多數企業當時（shí）最為關心的問題。2月（yuè）17日，國務院聯防（fáng）聯控機製（zhì）發布（bù）的《關（guān）於科學防治精準施策分區分級（jí）做好新冠肺炎疫情防控工作（zuò）的指導意見》拉開了全國企業複工大潮，各（gè）地在繼續（xù）加強疫情防（fáng）控的同時，分類有序推動企業複工（gōng）複產，維護經濟社會正常運行。
事實上，在國（guó）務院聯防聯控機製印發意（yì）見前後，多省市也相應出台應對疫情地產（chǎn）新政，通過（guò）加強線上（shàng）審批、加快運轉（zhuǎn）效率、容缺辦理相（xiàng）關手續等方式來推進房（fáng）地產行業複工。
2月26日，住房（fáng）和城鄉建設部發出通（tōng）知，要求（qiú）地方各級住（zhù）建部門，根據本地疫情防控要求，有序推（tuī）動企業和（hé）項目開複工（gōng）。低風險地區要（yào）全麵推動企業和工程（chéng）項目開複工，中風險地區要有序推（tuī）動企業（yè）和工程項目（mù）分階段、錯時開複工，高風險地（dì）區要（yào）確保在疫情得到有效防控後再逐步有序擴大企業開複工範圍。涉及疫情防控、民生保障及其他（tā）重要國計民（mín）生的工程項目應優先開複工。
盡管政策鼓勵各地積極（jí）複產複工，但實際上，受疫情影響，複工進度依然（rán）緩慢。
“建築工地具有人員（yuán）集中度高、流動性（xìng）大、人員構成複（fù）雜的特點，因此疫情防控的難（nán）度較大”在複工過程（chéng）中，防疫工作是重中之重，任何一個環節的工作出現問（wèn）題，就會麵臨很大的風險。
03、防疫成本
住房和（hé）城鄉建設部辦公廳下發《關於加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業開複工工作的通知》，明確提出：因疫情防控增加的（de）防疫費用（yòng），可計入工程造價。
住房和城（chéng）鄉建（jiàn）設部辦公廳在《關（guān）於加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業開複工工作的通（tōng）知》中明確說明：
疫情防控導致（zhì）工期延誤，屬於合同約定的不可抗力情形。
因疫情防控增加的防疫費用，可計入工程（chéng）造價；因疫情（qíng）造成的人工、建材價格上漲等成本，發承包雙方要加強協商溝通，按照合同約定的調價方法調整合同價款（kuǎn）。
04、監理改革
2020年3月24日（rì），住建部等（děng）四部委發文（wén），《監理工程師職業資格製度規（guī）定》、《監理工程師職業資格考試（shì）實（shí）施辦法》正式印發，自印發之（zhī）日起施行。工程/水利/公路水運監理證書（shū）合為一本，已取得（dé）證書繼續（xù）有（yǒu）效。
住建部、交通運輸部、水利部聯合人力資源社會保障部正式印發《監理（lǐ）工程師職業資格製度規定》、《監（jiān）理工（gōng）程師職業資格考試實施辦法》。
1、已（yǐ）取得（dé）證書繼續有效：
之前取得的公路水運工程監（jiān）理工程師（shī）資格證書以及水（shuǐ）利（lì）工程建設監（jiān）理工程師資格證書，效用不變。
通（tōng）過人（rén）力資源社會保障部、住房和城鄉建設部組織的全國統一考試，取得的監理（lǐ）工程師執業資格證（zhèng）書與本規定中監理工程師職業資（zī）格證（zhèng）書效用（yòng）等同。
2、監（jiān）理（lǐ）工程師職業資格考試（shì）：
參加原監理工程師執業（yè）資格考試並在有效期內（nèi）的合格成績有（yǒu）效期順延，按照4年為一個周期管理。考試全國統一大綱、統一（yī）命（mìng）題、統一組織。專業科目分為土木建築工程、交通運輸工程、水利工（gōng）程3個專業類別（bié）。土木建築工程專業由住房和城鄉（xiāng）建設部負責；交通運輸工程專業由交通運輸部負責；水利工程專業由水利部負責（zé）。考試成績實行4年（nián）為一個周期的滾動管理辦法，在連續的4個考試（shì）年度內通過全部考試科目，方（fāng）可取得監理工程師職業（yè）資格證書。
增項：已（yǐ）取得一種（zhǒng）專業的人員，報名參加其它（tā）專（zhuān）業科目考試（shì）的，可免考（kǎo）基礎科目。
考試分4個半天進行。
3、具備下列條件之一者，可（kě）以申請參加考試：（取消職稱要求）
（一）具有各工程大類專業大學專科學曆（或高等職業教育），從事工程（chéng）施工、監理、設（shè）計等（děng）業務工作（zuò）滿6年；
（二（èr））具有工學、管理科學與工程類專業大學本科學曆或學位，從事工（gōng）程施工、監理、設計等業務工作（zuò）滿4年；
（三）具有工學、管理科學與工程（chéng）一級學科碩士（shì）學位或專業學位，從事（shì）工程施（shī）工、監理、設計等業務（wù）工作滿2年（nián）；
（四（sì））具有（yǒu）工學、管理科（kē）學與工（gōng）程一級（jí）學科博士學位。
經批準同意開展試點的地區，申請參加監（jiān）理工程師職業資格考試的，應（yīng）當具有大學本科及（jí）以上學曆或學位。
之前的報考要求：
具有工程技（jì）術或（huò）工程經濟專業大專以上（含大專（zhuān））學曆，並符合下列條（tiáo）件之一者，可申請參加監理工程師執業資格考試。
具有按照國家有關規定評聘的工程技術或工程經濟專業中級專業技術職（zhí）務，並任職滿三（sān）年。
具有按照國家有關規定評聘的工程技術或工程經濟專業高級專業技（jì）術職務。
4、注冊與執業：經批準注冊的申請人，由住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利（lì）部分別核發《中華人民共和國監理工程師注冊證》（或電子證書）。執業時應持注冊證書和執業印（yìn）章（zhāng）。
住房和城鄉建設部、交通運（yùn）輸部、水利部按照職責分工建立監理（lǐ）工程師注冊管理信息平台，由住建部負責（zé）歸集（jí）全國監理工程師注冊信（xìn）息。監理工程師不得同時受聘於兩個或（huò）兩個以上單位執業，不得允許他人以本人名義執業，嚴禁“證書掛靠（kào）”。出租出借注冊證（zhèng）書的，依據相關法律法（fǎ）規進行（háng）處罰；構成（chéng）犯罪的，依法追究（jiū）刑事責任。取（qǔ）得監理工程師職業資格，可認（rèn）定其具備工程師職（zhí）稱。
5、考試設4個科目（mù），其中2個（gè）基礎科目，2個專業（yè）科目。6、具備以下條件（jiàn）之一的，可免考基（jī）礎科目：（一）已取得公路水運工程監理工程師資格證書；（二）已取得水利工程建設監理工程師資格證書。
05、農（nóng）民工工資
國務（wù）院《保障農（nóng）民工（gōng）工資支（zhī）付條例》出台，自2020年（nián）5月1日起施行（háng）。人工費撥付周期不得超過1個月，逾期罰款，未實名登記不得進入施工現場，追責政府項目拖（tuō）欠，壓實建設單位9大（dà）責任。
2020年國（guó）務院發（fā）布《保障農民工工資支付條例》，自5月1日起施行。
第二十四條規定：人工費用撥付周期不得超過1個月。
第二十八條規定（dìng）：未訂立勞動合同、用（yòng）工實名登記的人員，不得進入項（xiàng）目（mù）現場施工。
《條例》正式明確了工資支付的主體責任、屬地責任，特別（bié）是建設單（dān）位應（yīng）擔的責任。
1、政府項目資金不到位導致拖欠的：由人力資（zī）源社會保障行政部門報（bào）本級人民政府批準，責令限期足額撥付（fù）所拖欠的資金；逾期不撥付的，約談直接責任部門和相（xiàng）關監管部門負（fù）責人，必要時進行通報，約談地方人民政府負責人（rén）；情節嚴（yán）重的，對地方（fāng）人民政府及其有關部門負責人、直接負責的主管人員（yuán）和其他直接責任人員依法依規給予處分；政府投資項目建設單位未（wèi）經批（pī）準立項建設、擅（shàn）自擴大建（jiàn）設（shè）規模、擅自增（zēng）加投資概算、未及時撥付工程款等導致拖欠農民工工資的，約談建設單位負責人，並作為其業績考核、薪酬分配、評優評先、職務晉升等的重要依（yī）據。
2、壓實建設單（dān）位9項（xiàng）責任（rèn）：建設單位沒有滿足施工（gōng）所需（xū）要的資（zī）金安排的，工程建設項目不得開工建設，不予頒（bān）發（fā）施工（gōng）許可證；政府投（tóu）資（zī）項目所需資金，應當（dāng）按照國家有關規定落實到位，不得由施工單位墊資建設（shè）。政（zhèng）府項目（mù）包（bāo）括國有企業項目，如果沒有（yǒu）資金不得立項，沒有資金不得開工；建設單位應當（dāng）向施工單位提供工（gōng）程款支付擔保；人工費用撥付周期不得超過1個月。建設單位（wèi）與施工總承包單位依法訂立書麵工程施工（gōng）合同，應當約定工程款計量周期、工（gōng）程款進度結算（suàn）辦法以及人工費用撥付周期，並按照要（yào）求約定人工（gōng）費用；建設單位應當及時撥付工程款，並將人工費用及時足額撥付至農民工工（gōng）資專用賬戶，加（jiā）強對足額支付農民工工（gōng）資的監督；建設單位未按照合同約定及時撥付工程款導致拖欠（qiàn）的，建設單位應當以（yǐ）未結清的工（gōng）程款為限先行墊付被拖（tuō）欠的農（nóng）民工（gōng）工資；建設單位與施工單位因工程數（shù）量、質量、造價等產（chǎn）生爭議的（de），不得因爭議不撥付工程款中的人工（gōng）費用。施工總承包單位也不得（dé）因爭議不按照規（guī）定代發工資；工（gōng）程建設項目違反國土（tǔ）空間規劃（huá）、工程建設等法律法規，導致拖欠農民工工資的，由建設單位清償；建設單位未依法提供（gòng）工程款支付擔保或者政府投資項目拖欠工程款（kuǎn），導致拖欠農民工（gōng）工資的，縣級以上地方人民（mín）政府（fǔ）應當限製其新建項目，並記（jì）入信用記錄，納入國家（jiā）信用信息係統進行公示。
3、建設單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期（qī）不改正的，責令項目停（tíng）工，並處5萬元以上（shàng）10萬元以下的罰款：建設單位未依法提供工程款支付擔（dān）保；建設單位未（wèi）按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用；建設單位拒不提供或者無法提供工（gōng）程施工合同、農民工工資專用賬戶有關資料。
4、施工總承包單位職責：按照規定開設農民工工資專用賬戶；存儲（chǔ）工資保證金（jīn），可以（yǐ）用金融（róng）機（jī）構保函替代；與（yǔ）分包單（dān）位依法訂立書麵分包合同，應當約定工程款（kuǎn）計量周期、工程款進度結算辦（bàn）法；根據分包單位編製的工資支付表，通過農民（mín）工工資專用賬戶直接（jiē）將工資支付到農民工本人的銀行賬戶，並向分包單位提供代發工資憑證（zhèng）；在工程項目部配備勞資專管員，對分包單位勞動（dòng）用工實施監督管理；轉包導致拖（tuō）欠的（de），由施（shī）工總承包單位先行清償，再依法進行追償（cháng）；分包單位拖欠農民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再（zài）依（yī）法（fǎ）進行追償；施工單位（wèi）允許其他單位（wèi）和個人以施工單位的名義對（duì）外承攬建設工程，導致拖欠農民工工資的，由施工單（dān）位清償；在（zài）施工現場醒目（mù）位置設立維權信息告示牌；與建設單位（wèi）因工程數量、質（zhì）量、造（zào）價等產生爭（zhēng）議的，不得不按照規定代發工資；建（jiàn）立用工管理台（tái）賬，並保存至工程完（wán）工且工（gōng）資全部結清後（hòu）至少（shǎo）3年；工（gōng）程完工（gōng）且未拖欠農民工工（gōng）資的，施工（gōng）總承包單（dān）位公示30日後，可以申請注銷農民工工資（zī）專用賬戶，賬戶內餘額歸施工總承包單位所有。
5、施工總承包單位有下（xià）列情（qíng）形之一的，責令限期改（gǎi）正；逾期不改正的，責令項目停工，並處5萬元以上10萬元以（yǐ）下的罰款（kuǎn）；情節嚴重的，給予（yǔ）施工單位（wèi）限製承接新工（gōng）程、降低資（zī）質等級、吊銷資（zī）質證書等處罰：施工總承包單位未（wèi）按規定開設或者使用農民（mín）工工資專用（yòng）賬戶；
施工總承包單（dān）位未按規（guī）定存（cún）儲工資（zī）保證金或（huò）者未提供金融機構保函；施（shī）工（gōng）總（zǒng）承包單位（wèi）、分包單位未實行勞動用工實名製管理。
6、未訂（dìng）立勞動合同（tóng）、用工實名（míng）登記的人員，不得進入項目現場施工。
7、農民工與用人單位就拖欠工資存在爭議，用人單位（wèi）應當提供依法由其保存的勞動合同、職工名冊（cè）、工資支付台賬和清單等材料；不提供的，依法承擔不利後果。
06、工程造價改革
2020年7月29日，住房和城鄉建設部網站發布《工程造價改（gǎi）革工（gōng）作方案》，取消最高投標限價按“定額計（jì）價（jià）”的（de）規定。
2020年7月29日，住房（fáng）和城鄉建設部網站發布《工程（chéng）造價改革工作方案》，決定在全國房地產開發項目，以（yǐ）及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區有條件的（de）國有資金投資的（de）房屋建築、市政公用工程項目進行工（gōng）程（chéng）造價改革試點。
1、修訂工（gōng）程計量（liàng）、計（jì）價（jià）規範。修訂工程量計算規範，統一工程項目劃分、特征描（miáo）述、計（jì）量規則和計算口徑。修訂工程量（liàng）清單計價規範，統一工程費用組成和計價規則（zé）。
2、完（wán）善工程計價依據發布機製（zhì）。取消最高投標限價按定額（é）計價的規定（dìng）。逐步停止發布預算定額。
3、強化建設單位造價管控（kòng）責（zé）任。引導建設單位根據工（gōng）程（chéng）造價數（shù）據庫、造價指標指數和市場價格信息（xī）等編製和確定最高投標（biāo）限價。
4、嚴格施工合同履約管理。加強（qiáng）工程施工合同履約和價款支付監管。全麵推行施工過程價款結算和支付。
07、智能建造
2020年7月，住建部、國家發改委等13部門聯合下發《關於推動智能建造與建築工業（yè）化協（xié）同發展的指導意（yì）見（jiàn）》，確定未來5年建（jiàn）築業大方向！確定10個關鍵（jiàn）詞：支柱（zhù）產業、轉型升級、拉動（dòng）內需、裝配式、智能化裝備、機器代人（rén）、智能控製造樓機、全產業鏈、工程總承包企業、CIM
2020年7月，住建部、國家發改委等13部門聯合（hé）下（xià）發《關於推動智能建造與建築工業化協同發展的指導意見（jiàn）》，提出“大力發展建築工業化為載體（tǐ），以數字（zì）化、智能化升級為動力，創新突破相關核心（xīn）技術，加大智（zhì）能建造在工程建（jiàn）設各環節應用，形成涵蓋（gài）科研、設計、生產加工、施工裝配、運營等全產業鏈融合一體的智能建造產業體係，提升工程質量安全、效（xiào）益和品質，有效（xiào）拉動內需（xū），培育國民（mín）經濟新的增長點”。
1、加快培育具有智能建造係（xì）統解決方案能力的（de）工程總承包企業。形成以工程總承包企業（yè）為核心、相關領先企業深度參與的開放型產業體係。到2025年，形成一批智能建（jiàn）造龍頭企業，引領並帶動廣大中小企業向智能建造轉型升級，打（dǎ）造“中國建造”升級版。各地要將現有各類產業支持政（zhèng）策進一步向智能建造領域傾斜，加大對智能建造關鍵技術研究、基礎軟硬件開（kāi）發、智能係統和設備（bèi）研製、項目（mù）應用示範等（děng）的支持（chí）力度。
2、加快建築工業化升級。大力發展裝配式建築，推動建立以標準部品為基礎的專業化、規模化、信（xìn）息化生產體係。在建造全過程加大建築信息（xī）模型（BIM）、互聯網、物聯網、大數（shù）據、雲計算、移動通信、人工智能、區塊鏈等新技術的集成與創新（xīn）應用。提升各類施工機具的性能和效率，提高機械化施工程度。加（jiā）快打造（zào）建築（zhù）產業互聯網平台，推廣應用鋼結構（gòu）構件（jiàn）智能製造生產線和預（yù）製混凝土構件智能（néng）生產線。
3、提（tí）升信息化水平。加（jiā）快（kuài）部品部件生產數字化、智能化升（shēng）級，推廣應用數字化技術（shù）、係統集成技術（shù）、智能（néng）化（huà）裝備和建築機器人，實現少人甚至無人工廠。以鋼筋（jīn）製作安裝、模具安拆、混凝土澆築、鋼構件下（xià）料焊（hàn）接、隔牆（qiáng）板和（hé）集成廚衛加工等工廠生產關鍵工藝環節為重（chóng）點，推進工藝流程數字（zì）化和建築機器人應用。推動在材料配送、鋼筋（jīn）加工、噴塗、鋪貼地磚、安裝隔牆板、高空焊接等現場施工環節，加強建築機器人和智能控製造樓機等一體化施工設備的應用。在裝配（pèi）式建築工廠打（dǎ）造“機（jī）器代人（rén）”應（yīng）用場景，推動建立智能建造基地。
08、工程（chéng）款
國務院印發《保障中小企業款項支付條例》，自2020年9月1日起施行。支付工程款不得超過60天，逾期支付利（lì）息。
國務院第728號令《保障中小企業款（kuǎn）項支付（fù）條例（lì）》，自2020年9月1日起施行。為保障中小企業被拖欠的款項及時（shí）支付，《條例》規定：
機關、事業單（dān）位從中小企業采購貨（huò）物、工程、服務，應當自貨（huò）物、工程、服務交付之日起30日（rì）內支付款項；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。
要（yào）求施工單位對政府投資項目墊資的（de），將對（duì）機關、事業單位追究責任。
不得（dé）以法定代表人或者（zhě）主要負責人變更，履行內（nèi）部付款（kuǎn）流（liú）程，或者在合同未作約定的情況下（xià）以等待竣（jun4）工驗收批複、決算審計等為由，拒（jù）絕或者遲延（yán）支付（fù）中小企業款項。
機關、事業（yè）單位和大型企業遲延支付中小企業款項的，應（yīng）當支付逾期利（lì）息。雙方對（duì）逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低於合同訂立（lì）時1年期貸款市場（chǎng）報價利率；未作約定的（de），按（àn）照每日利率萬分之五支付逾期利息。
使用（yòng）商業匯票等非現金支付方式支付（fù）中小企業款項（xiàng）的，應當在合同中作出（chū）明確、合理約定，不（bú）得強製中小企業接受商業匯票等非現金支付方式（shì），不得利用商業匯票等非現金（jīn）支付（fù）方式變相（xiàng）延長付款期限。
不得強製要求以（yǐ）審（shěn）計機關的審（shěn）計結果作為結算（suàn）依據，但合同另有約定或者（zhě）法律、行政法規另有（yǒu）規定的除外。
不（bú）得將保證金限定為現金。中小企業以金融機（jī）構保（bǎo）函提供保證的，機關、事（shì）業單位和大型企業應當接受。
中小企業與機（jī）關、事業單位、大型企業訂立合同時，應當主動告知（zhī）其屬於中小企業。對中小企（qǐ）業規模類型有爭議的，可以向主張為（wéi）中（zhōng）小企業一方所在地的縣級以上地方人民政府負責中小（xiǎo）企業促進工（gōng）作綜合（hé）管理的（de）部門申請認定。
有（yǒu）關行業、協會、商（shāng）會應當禁止本行（háng）業大型企業利用優勢地位拒絕或者遲延支付中小企業款項。
機關、事業單位和大型（xíng）企業不得要求（qiú）中小企（qǐ）業接受不合（hé）理的付款期限、方式、條件和違約（yuē）責任等交易條件，不得違約拖欠中小企業的貨物、工程、服務款項。
使用財政資金從中小企業采購貨物、工程、服務，應（yīng）當嚴格按照批準的預算執行，不得（dé）無（wú）預算、超預算開展采購。
09、企業資質
2020年12月2日，住建部發布《關於印發建設工程企業資質管（guǎn）理製度改革方案的通知》。10類施工總承包企業特級資質（zhì）調整為施工綜合資質，36類專業承（chéng）包資（zī）質整合為18類等。設置1年過渡期，到期後實行簡單（dān）換證。
近日，住建部（bù）印發《建設工程企業資質管理製度改革方案》。
改革後：工程勘察資質分為綜合資質和專業資質；工程設計資質分（fèn）為綜合資質、行業資質、專業和事務所資質；施工資質分為綜合資質、施工總承包資質（zhì）、專業承包資質和專業作業資質；工程（chéng）監理資質分為綜合資質和專業資質（zhì）。資質等級原（yuán）則上壓減為甲、乙兩級（jí）（部分資質隻設甲級或不分等級），資質等級壓減後，中小企業承攬業務（wù）範圍將進一步放寬，有利於促進中小企業發展。
文件還提到（dào）做（zuò）好資質標（biāo）準修訂和換證工作，確保（bǎo）平穩過渡，設（shè）置1年過渡期（qī），到期後實行簡單換證，即按照新舊資質對應關係直接換發新資質證（zhèng）書（shū），不再重新核（hé）定資（zī）質。
10、信用等級
2020年12月9日，住房和城鄉建設部印發《建築市場信用信息分級標準（征求（qiú）意見稿）》並向社會公開征求意見。加快推進建築市場信（xìn）用體係建設、規範（fàn）建築市場秩序。
明確：1、建築市場失（shī）信行（háng）為信息實行分級管理，按照（zhào）性質、危害程度的不同分為A級、B級、C級等失信等級。A級失信（xìn）行為信息的公開期限為6個月——3年；B級失信行為信息的公開期限為3個月——1年；C級失信行為信息的公開期限為1個月——6個月。建築市場主（zhǔ）體（tǐ）“黑名單”信息（xī）管理期限（xiàn）為自被（bèi）列入（rù）名單之日起1年。
2、施工單位（wèi）失信行為信息分級標準；
3、注冊建造師失信行為信息分級標準；
4、列入建築市場（chǎng）主（zhǔ）體“黑名單”的失信行為目（mù）錄。
