2020年兩會,聚焦五大建築(zhù)業相關熱點話(huà)題! 

時間(jiān) : 2020-04-16

關於城鄉建設改革

在(zài)2019年政府工作報(bào)告(gào)中(zhōng),加(jiā)大城(chéng)鎮棚戶區和城鄉危房改造力(lì)度是一大重點,城鄉建設改革也是兩會的熱點話題之一。

目前,城鄉建設存在的(de)問題有:城鎮空間(jiān)分布和規模結(jié)構不合理,城市管理服務水平不高,“城市病”問題日益突出等(děng)等。

東部一些城鎮密集地區資源環境約束趨緊,中(zhōng)西部資源(yuán)環境承(chéng)載能力較強地區的城鎮化潛力(lì)有待挖(wā)掘(jué),這(zhè)些都增加了經濟社會和生(shēng)態環境成本。

走中國特色新型城鎮化道路,要優化城市空間結構和管理格(gé)局,增強城市綜合承載能力和帶動能力。用改革的辦法解決城(chéng)鎮化(huà)難點(diǎn)問題,建立規範多元可持續的城市建設投融資機製。堅持節約集約用地,穩妥建立城(chéng)鄉統一的建設用地市場,完善和拓(tuò)展城鄉建設用(yòng)地增減掛鉤試點

此外,提升城鎮規劃建設水平至關重要,製定實施城市群規劃,有序推進基礎設施和基本公共服務同城化,加(jiā)強城市供水供氣供電、公交和防洪防(fáng)澇設施等(děng)建設。 

關(guān)於全國統一的農民工管(guǎn)理服務機構

2019年,我(wǒ)國農民工總量已達(dá)2.9億人,其中1.7億人(rén)外(wài)出打(dǎ)工(gōng)。如此龐大的(de)就業人群,如何保障他們的權益,不僅關係著穩就業、促民生(shēng)的大目標,也是(shì)確保脫貧、防止返貧的關鍵舉措和基本保證。

全國政協委員張義光建議,國(guó)家應該設(shè)立全(quán)國統一的(de)農(nóng)民工(gōng)管(guǎn)理和服(fú)務機構,同時要注重農民工綜(zōng)合素質的(de)提升,進一步(bù)提高培訓(xùn)質量:一是政府部門應加強培訓組織及培訓宣傳(chuán)工作。二是要形成並建(jiàn)立專業(yè)化的(de)培(péi)訓機製。三是要加大對建築企業農民工培訓資金的支持力度(dù)。

國家統計局2019年(nián)對農民工監測調查報告顯示,從事建築業的農民(mín)工占農民工總數的18.7%,數量龐(páng)大。

但是(shì)由於建築業點線麵(miàn)長、流動性強,勞(láo)務(wù)企業與農民工缺乏長期穩定(dìng)的勞務關係,農民工培訓一直是勞務企業培訓經費投(tóu)入和財政補貼的“盲點(diǎn)”和弱項。

現行(háng)的建築企業用工製度存在管理層和勞務層分離,在一定程(chéng)度上製約了勞務企業對農民工教育培訓工作資金投入的積極性。社會或國家的各類財政專項資金用於建(jiàn)築業農民工培訓的比(bǐ)較少,廣大農民工享受不(bú)到專(zhuān)項培訓資金補貼,從而導致農民工的技能提升不能正常有效進(jìn)行。

因此,拓寬農民工的政治參與渠道十分重要。作為現代化建設(shè)的一支(zhī)重要力量,促使農民(mín)工有效地進行政治(zhì)參與,對於提高其自身素質、促進社會進(jìn)步有重要作用。

關於職業資(zī)格(gé)采信範圍

黨的十九大提(tí)出“構建(jiàn)基(jī)層社會治理新(xīn)格局”,平潭(tán)發揮(huī)三區疊加的優勢,努力(lì)推進社會治理現代化(huà),打造台胞(bāo)台企登陸第一家園的“橋頭堡(bǎo)”。在公安部(bù)的支持下平潭已經建立兩岸數字身(shēn)份認證體係,但同時海峽兩岸人(rén)才交流合(hé)作尚存在一些不(bú)足,缺乏統一的數字身(shēn)份體係及(jí)信用體係,兩岸職業資格采(cǎi)信互認等(děng)應用(yòng)範圍有(yǒu)限。

全國人大(dà)代表(biǎo)、平潭綜合實驗區海壇片區東(dōng)門社區黨(dǎng)委書記薛玉鳳(fèng)建議:加快(kuài)推動海峽兩岸共同身份認證體係、信用體係的建設及應用,在平潭打造兩岸融合治理的基(jī)礎數據服務,將平潭兩岸職業資格采信範圍(wéi)擴大至(zhì)全國,為台灣人才來大陸就業提供便(biàn)利,促進兩岸人(rén)才交流。

具體建議為:一是請國台辦支(zhī)持平潭開展兩岸身份認證體係建設,支(zhī)持全國台胞數(shù)據下放至平潭,以便開展台胞信用服務,同時(shí)協調相關部(bù)委支(zhī)持兩(liǎng)岸職業資格(gé)采信在全國應用。二是請國家發改委支持在平潭建設“共同家園”基層(céng)社會治理政務數據開放實驗室,開展政務數據開放的技術標準、示範應(yīng)用研究。

關於新型基礎設(shè)施建設

從(cóng)中央密集部署,到(dào)地(dì)方積極響應,2020年伊始至今(jīn),新基建成為關注焦點。

隨(suí)著全球經濟貿易形勢複雜變化(huà)和疫情的衝(chōng)擊(jī),我國經濟社會邁向高質量發(fā)展(zhǎn)的需求也更(gèng)加緊迫(pò)。在即將召(zhào)開的全國兩(liǎng)會(huì)上,“新基建”作為輕資產、高科技(jì)含量、高附加值的發展模式,將是代表委員熱議(yì)的話題。

新(xīn)基建(jiàn),以新發展理念為引領,以技術創新為驅(qū)動,以信息網絡為基礎,麵(miàn)向高質量發展需要,提供數(shù)字轉型、智能升級、融合創新等服務的(de)基礎設施體係,為中國經濟增添新動能。

中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆表示,疫(yì)情促使下一階段的產業更重視數字基建,即雲計算、物聯網等。中國恰(qià)巧正在5G、數據(jù)中心等數字基建上加速,未來的商業基(jī)礎設施優勢或許會得到加(jiā)強而非削弱。

應用結合的重點領域——區(qū)塊鏈+新基建。目前兩會代表、各民主黨派(pài)公(gōng)布的提案和觀點中,有部分涉(shè)及到具體的區塊(kuài)鏈應用領(lǐng)域,其中,較為集中的是區塊鏈與新(xīn)基建中其他領(lǐng)域的結合方向。此外,還有政(zhèng)協委(wěi)員關注到區塊鏈領域與智慧城市、鐵路改革領域的結合。

關於重大工程結構安全監測係統(tǒng)的建設

隨著我國現代化、城市化進程不斷加快,重大工程和基礎設施廣泛分布。重大工程和基礎設施的安全性不容忽視,一旦出現安(ān)全事故,不僅對工程本身(shēn)帶來巨大損失,而且對與工程密切相關的(de)社會、經濟、自然(rán)環(huán)境均(jun1)造成巨(jù)大危害(hài)。

全國政協委員、防災科技學院副校(xiào)長劉春平建議加快重大工程結構安全監測係(xì)統建設,做(zuò)好重大工程和基礎設施的(de)風險監測評估。

2020年5月(yuè)5日,廣東省虎門大橋橋麵發生強烈振(zhèn)動,極大影響行車舒適性及行車安全(quán);2019年10月10日,江蘇(sū)省無錫市312國道K135處、錫港路(lù)上跨橋發生橋麵側翻事故,事故造成3人遇難、2人受傷。

以上(shàng)事故引起全國對大(dà)橋安全特別是重大工(gōng)程和基礎設施安全的廣泛關(guān)注

重大工程和基礎設施運行(háng)安全的風險來源較多,既有外(wài)界振動、破(pò)壞造成(chéng)的影響,也有工(gōng)程結構使用中積累的損傷。

因此,防範重大工程(chéng)和基礎設施(shī)安全事故發生(shēng),除了加強工程質(zhì)量管理(lǐ)、防範外界破壞外,運(yùn)用先進的物聯網、大數據和(hé)人工智能技術(shù),開展重大工程結構安全動態監測和檢測,實時掌握工(gōng)程結構安全狀況十分必要,特別是在地震重點監視防禦區、地麵嚴重沉降地區的重大工程和基礎設施開展結構安全監測具有十分重要的意義(yì)。

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